“以前说起社区党群服务中心，总以为就是开会办事的地方，现在不一样了，这里就是咱们居民的大客厅！”9月21日上午11时刚过，鼓楼区宁海路街道康YL集团藏路社区全龄食堂饭菜飘香，刚上完老年大学舞蹈课的王阿姨擦着额头的薄汗，乐呵呵招呼老姐妹：“满满一桌8个菜，还不到100元，以后可以经常来打卡！”

　　同一天上午，江北新区顶山街道吉庆社区二楼便民诊室里，78岁的张爷爷量完血压、开好了降压药，“不用跑远路，就能看医生、开上药，咱们社区的老人真是享福了！”下午，雨花台区赛虹桥街道长虹路社区党群服务中心“一家亲驿站”里，66岁的李学富弓着腰磨着菜刀，刀锋斜贴青石，铁屑混着火星簌簌落下——短短一下午，他就磨了30把刀。入夜，鼓楼区宝塔桥街道幕府西路社区党群服务中心灯火通明，63岁的王阿姨和舞伴们正随着音乐翩翩起舞。

　　这些散落在南京上千个党群服务中心里的寻常场景，连缀成基层治理最生动的图景。

　　近年来，南京推动党群服务中心从“办事窗口”向“幸福客厅”深度转型，把治理精度融入烟火气息，让服务触角抵达民心深处，有效实现了基层治理与凝聚服务群众工作同频共振。

　　服务的温度，首先体现在妥帖照护“一老一小”这两个家庭最柔软的牵挂上，体现在对群众急难愁盼的精准回应上。

　　在宁海路街道，变化的背后是深耕“五常两聚”、推动阵地从“政务型”向“服务型”深度转型的实践。700余平方米的多功能厅升级为“宁海Hui客厅”，“百场课堂”“宁海大讲堂”一场接一场；开放式服务大厅12个综合窗口一字排开，60余项高频事项“一站式”办结。居民来办事，顺带能听宣讲、会朋友。

　　一碗热饭，盛满邻里烟火。“宁海拾光里”全龄食堂日均服务超300人次，饭菜既合老人口味，也满足年轻人营养需求。午后，跑完单的快递员、外卖骑手顺路进来歇脚吃口热饭，“下雨天能躲雨，凉水能加热、手机能充电，社区是真把我们打工人放在心上！”“宁小蜂”驿站里，便民药箱、公益法律咨询一应俱全，奔波者的小病小痛、烦心事儿，当场就能解决。

　　一方乐园，守护未成年人成长。康藏路社区藏趣童梦园里，9岁的淘淘高举亲手组装的天文模型，笑声洒满活动室；爱心托班寒暑假如期开课，高校志愿者全程陪护，解决了双职工家庭“假期带娃难”；社区还规划打造“康藏自习吧”，让孩子放学后有张安静的书桌。吉庆社区托育点作为江北新区首批社区嵌入式托育园，为0—3岁婴幼儿家庭提供全方位服务，亲子活动每周一次，家庭免费参与；一楼的“吉阅书店”藏着千余册绘本，成为稚子成长的起点。

　　健康守护，同样落在家门口。自2023年3月起，吉庆社区每周三邀请顶山卫生院全科医生进驻坐诊，为老人提供问诊、慢性病复查、对症开药“一站式”服务；除节假日外风雨无阻，还增设康复训练、针灸推拿、防跌倒训练和健康讲座，为银发群体筑牢健康防线。而在雨花台区，“一家亲驿站”嵌入磨刀、缝纫、理发、义诊等八大类特色服务项目，辐射居民1.6万人，让居民在“家门口”享受“一站式”便利。

　　从一碗热粥到一杯凉茶，从稚子的第一次涂鸦到长者的日常消遣——当服务从“窗口”落进“心坎”，党群服务中心便不再是静态建筑，而成为居民“愿意来、喜欢来、经常来”的温馨家园。

　　服务的升级，不只是内容的丰富，更是治理逻辑的重构——从“政府端菜”转向“群众点菜”，让居民从治理的“旁观者”变为“主人翁”。

　　在建邺区莫愁湖街道莫愁湖社区，下班回家的居民张汪悦被“红莫愁融心坊”的灯火吸引，推门一问：“我是做衣橱管理的，能给街坊们做点什么呢？”社区党委书记张辉当场拍板：“你有空，居民有需求，这事儿能成！”不到一周，美学穿搭沙龙开讲，她索性加入“莫愁达人”志愿服务队，“在服务邻里的过程中，也收获了属于自己的成长与快乐”。

　　张辉告诉记者，社区构建“一主多副”阵地集群，建立“莫愁合伙人”机制，通过“场地换服务、市场换服务”引导社区能人登台唱戏：“大家乐”食堂每月为老年群体、新就业群体提供暖心餐食服务超600次；志愿者积分可兑换“我爱我家”超市日杂百货。成效清晰可见：融心坊年均开展便民活动近600场，惠及4万余人次；5个居民团体成员数量最高翻三番；4处闲置空间被盘活，自我造血初见成效。

　　在康藏路社区，这种“双向奔赴”同样动人。社区选聘快递员担任流动网格员，吸纳加入“蜂行志愿队”，实现从“被服务者”向“服务者”的转变。午间送餐高峰人手紧张时，骑手们主动分担上门送餐任务。“我们天天跑楼栋，搭把手送份热饭不算什么。”80岁的独居老人王叔叔接过热腾腾的饭菜，拉着网格员的手连连夸赞：“连送快递的小伙子都抽空给我送饭，不是亲人，却比亲人还贴心！”

　　居民由“客”转“主”，资源由“寂”转“活”。邓府山社区“山韵合作社”裁缝工坊里，缝纫机“哒哒”作响，居民再也不用为“小修小补”“满城找”；孙家社区“再就业”服务点不挑年龄、不卡学历，“来就能学、学完就能上手”；嘉业社区面点工坊从课程设计到接单派单都由专业社会组织全程运营，共建共治共享的社区经济，就在一揉一捏间生长出来。

　　更具深意的是机制层面的破题。康藏路社区推出“民生九要”全生命周期服务，把议事桌从会议室搬到凉亭院落，依托“逢四说事”机制，区领导定期下沉接访，和居民围坐一桌、拉家常、听诉求、现场解难题。有居民反映单元水压不稳，区领导当场交办，次日上午问题便得到解决。线上线下“金点子信箱”随时收集民意，有居民随手留言反映绿化带杂乱，社区随即联动共建单位补种绿植100株，昔日荒地变身小区花园。“我就是提了一句，没想到社区这么放在心上——咱们居民说话真管用！”

　　从“替民做主”到“让民做主”，治理的重心下移了，群众的向心力就上来了。“这背后，是基层治理由‘管理’向‘治理’的深刻转变：阵地不只是提供服务的场所，更是组织群众、联结群众的枢纽；居民不只是被服务的对象，更是治理资源的富矿。”南京大学社会学院副教授马道明坦言，当群众的智慧被点燃、力量被激活，基层治理由“独角戏”变为“大合唱”，就有了最深厚、最持久的力量源泉。

　　基层治理现代化，不仅体现在空间的拓展，还体现在时间的延伸——哪里有群众的需求，服务就延伸到哪里。

　　针对居民“工作时间没空办、休息时间没处办”的痛点，幕府西路社区党群服务中心推行工作日延时、周末“不打烊”服务：活动室、自习室延长开放至晚间，白天是戏曲爱好者的“研习所”，傍晚变身舞蹈歌唱的“舞台”，让公共资源“错峰使用”。更贴心的是创新推出“星光政务服务箱”：社区把高龄补贴、灵活就业补贴等高频事项制成“常办事项指南”，居民随时取表填写、投入箱中，工作人员次日收取办理。“材料随时交、办事不等待”，让“上班没空跑社区”的难题迎刃而解。

　　赛虹桥街道把服务时间轴“拉长再拉长”：放学后的“空窗期”，长虹路社区“四点半课堂”填满笑声；工作日没空，服务就挪到周末——安德门社区与凤阳县流动党委签订共建共管协议，让在宁务工的200余名党员周末也能过上组织生活，“宁姐月嫂”培训专挑周末开课，技能升级不必请假扣工钱；丁树社区“星光集市”把文娱演出、便民消费打包送到居民楼下，开市两小时聚拢数百位居民，让久违的邻里温情在烟火气中悄然回归。

　　服务的精准，还藏在技术的赋能里。长虹路社区智慧驾驶舱的屏幕彻夜亮着，145名独居老人的电子档案在“及时雨”平台上一一建立，全天候守护独居长者的“黄昏”；中午12时30分以后，“虹食光”食堂为外卖骑手、快递员提供9.9元特享套餐，日均近百份热乎饭，暖的是奔波的心。

　　而要让温暖可持续，离不开机制的保障。康藏路社区谋划“专职社工+社区主理人”社志融合的轻量运营体系，从退休教师、社区能人、热心居民中培育本土骨干，搭建多元共建平台，按照“第一年聚拢人气、第二年探索造血、第三年自主运营”的三年规划，推动治理由“政府输血”向“自我造血”蝶变。驻区企业南京康尼机电出钱出力，与社区、居民共同修缮小区康尼亭，政企民联动的共建行动落地见效。

　　在马道明看来，阵地建好只是第一步，如何避免“一阵风”、防止重建设轻运营，让服务常态长效、让温暖细水长流，是转型路上必须做好的“后半篇文章”。南京的探索给出了启示——把人才育在本土、把资源聚在周边、把机制建在长效，党群服务中心才能从“物理空间”沉淀为“情感纽带”，从“一时热度”变为“长久温度”。

　　一盏灯，从晨光亮到星夜；一扇门，为群众常开不歇。从阵地由“冷”转“热”，到居民由“客”转“主”，再到资源由“寂”转“活”，这些转变的背后，是党建引领基层治理的深刻逻辑：治理不是单向的管理，而是双向的奔赴；服务不是完成规定动作，而是回应真实需求。城市治理千头万绪，但只要抓住“人”这个核心，把群众的操心事、烦心事、揪心事当成自家事，治理的精度自然能转化为民生的温度。当治理的精度融入烟火的温度，当服务的触角延伸至群众生活的“时间缝隙”，基层治理便真正走进了人心。

　　这次采访中最触动我的，不是宏大的数字，而是细节里的体温：李学富磨刀时簌簌落下的火星，张汪悦站在镜子前教阿姨们穿搭时的从容，独居老人王叔叔拉着网格员的手说“不是亲人，却比亲人还贴心”，还有幕府西路社区那盏亮到夜里的灯。

　　走了一圈我才明白，基层治理的“最后一公里”，其实是人心的“最后一厘米”。党群服务中心好不好，不看牌子亮不亮、阵地大不大，而看灯光为谁亮到几时、板凳为谁多放一张。从“按时下班”到“延时服务”，从“窗口等待”到“群众登台”，变的是服务理念，不变的是为民初心。当服务跟着群众的需求走、跟着群众的时间走，治理便有了温度，民心便有了归处。

　　一盏灯、一碗饭、一次倾听，桩桩件件看似平凡，恰是初心最朴素、最动人的样子。