2026年是银发游学政策落地的关键年份。6月，民政部联合中央宣传部、文化和旅游部等12部门印发《关于开展“乐享银龄”系列活动 丰富老年人精神文化生活的通知》，明确鼓励经营主体开发“游学康养”一体化项目，打造老年旅游精品线路和旅居目的地城市。银发游学成为国家层面的产业导向。

　　在青岛，银发游学正在深度嵌入“中国康湾”城市战略版图，依托老年大学、文旅企业、社会组织等多元主体，链接全国、省市、区域各级网络，搭建线上线下融合平台，通过游学线路开发、游学基地建设、游学品牌塑造等路径，形成“政策引导+平台搭建+场景创新”的系统性实践架构，在推动“教育+文旅+康养”深度融合中催生新模式、新业态与新场景，持续拓宽康养产业边界、丰富产业内涵。

　　75岁的张阿姨是青岛“蓝色之旅”银龄研学活动的积极参与者，她表示：“每次行程都特别丰富，能了解到不同的文化，比自己‘走马观花’更有意义。”

　　2026年7月，青岛开放大学组织老年学员赴莱西市开展“蓝色之旅”银龄研学结业特色活动，在山水文脉与科创产业之间开设适配老年群体的高品质研学课程。学员们走进650年历史的产芝明清古村，在古街巷开展学习成果交流，参观莱夷文化礼乐博物馆、莱西木偶艺术馆、宜品羊乳业文化博览园，沉浸式感受莱西传统文化与现代产业融合成效，近距离体悟青岛本土人文底蕴与区域产业新貌。

　　“从2025年起，我们牵头组建华东地区开放大学‘康养学游’联盟，打造‘蓝色之旅’银龄研学品牌，联动企业共建研学基地。借助承办全国老年教育舞蹈类展演契机，连续两年同步举办研学活动，年均举办10次，康养类线余名老年学员齐聚青岛，有效带动关联产业协同发展。”青岛开放大学社区教育学院院长乔红表示，海洋孕育的蓝色是青岛这座滨海城市的底色，“蓝色之旅”银龄研学涵盖奥帆中心、海滨故居等山海风光的自然之蓝，聚焦港口航运、海洋科技、海洋经济的产业之蓝，承载海洋文学、滨海历史与海洋国防记忆的人文之蓝，以三重维度诠释“蓝色”内涵。

　　2026年，青岛开放大学成立银发经济学院，探索“老年教育+银发经济+文化养老”融合发展新模式，发挥“世界电影之都”优势，面向全国发布“我来青岛当演员”“我在青岛当主播”等特色研学线路，开展“探秘海藻世界乐享健康生活”“高智银发 海青茶韵”等本土研学活动，同步上线青岛全民学习网“康养学游”专区，整合全市优质康养、旅游、文化资源，提供课程查询、线路预约、康养资讯等服务，打通老年游学“最后一公里”。5月至7月，青岛开放大学组织近200名老年学员开展“山海藏茶韵”“银发映红巾”“烟雨崂山习功法”等主题活动，广受好评。

　　全国老年教育舞蹈类展演将于9月在青岛举行，届时青岛开放大学将同步组织全国各地老年学员在青岛开展“蓝色之旅”研学活动，为银发经济注入新动能。

　　● 青岛市老年大学与青岛文旅融合发展集团合作打造学游结合、养教结合特色模式。

　　● 青岛市广电老年大学开展“美丽新乡村系列研学游”，以“课程+文旅+演艺”探寻区域文化与乡村振兴魅力。

　　● 市南区组织开展退休干部“寻法之旅”，沉浸式参观法治文化阵地，兼具知识与趣味。

　　● 市北区以“公共文化浸润+合伙人资源汇聚”模式，通过“游学养”融合与乐龄自习室等形式，搭建起覆盖才艺学习、观光游览、兴趣社交等体验式银发文化消费链条，让银发群体奔向“诗和远方”。

　　《2026年中国研学旅游市场景气调查报告》显示，研学消费群体正在从中小学生向多元群体扩展，银发群体研学需求指数位居第二，仅次于亲子家庭，研学消费迈入全龄化时代。

　　记者近日采访“理想”号康养邮轮与“齐鲁之星”银发旅游专列发现，越来越多的老年人追求体验升级、社交拓展与自我愉悦，积极尝试新业态，倒逼市场主体打造更有品质与温度的游学新场景，开辟康养产业新赛道。

　　“在7月1日、7月5日两个航次的‘理想’号康养邮轮上，中老年乘客占比超五成，年龄集中在50岁至70岁。此次包船运营方凯撒海湾在航程中设置了康养体验区、健康讲座、甲板八段锦等康养游学服务，并同步拓展银发游、亲子游与家庭游市场。”凯撒海湾目的地（山东）运营管理有限责任公司相关负责人汪辉表示，凯撒旅业旗下“芳华无龄”系列产品以“无龄感”为核心理念，覆盖康养、人文、户外等多元主题，近期热销的“芳华无龄——礼乐中原 慢行河南7日文化康养之旅”“凯撒康养——宁夏塞上慢行（银川+吴忠+中卫）6天之旅”“芳华无龄——新加坡乐享无忧7日之旅”，均围绕《旅行社老年旅游服务要求》这一国家标准进行实践落地，依托标准化服务完善旅途保障。

　　“我虽然到韩国旅游过两次，但乘坐康养邮轮出国旅游还是第一次。”退休10多年的青岛市民李先生表示，他第一次乘坐“理想”号康养邮轮感觉很新鲜，特地选择了一间阳台海景房，收获难得的海上康养游体验。

　　当前，越来越多的企业、学校与机构跨界合作，将银发游学课程搬上专列或邮轮，拓宽“银发+艺术+邮轮”“游学养专列”等融合发展新赛道。山东老年大学与山东省港口集团有限公司联合主办“耆鲁游学—邮轮老年大学艺起游高研班”，以邮轮永利集团科技有限公司为移动课堂，将篆刻、国画、摄影等艺术与邮轮场景深度融合，学员在邮轮上参加研修课程，进行深度艺术创作与交流，同时在日本福冈、韩国济州岛开展文化游学，领略异国风土人情，打造“邮轮老年大学”特色游学品牌，助力银发经济与邮轮经济携手“破圈”。

　　山东中铁文旅发展集团有限公司推出“齐鲁之星”“游学养”银发专列，打造“火车上的老年大学”，突破传统线路设计，推出康养主题漫游，在车厢及目的地增设非遗手作、摄影、养生等课程，专业老师讲授适老知识技能，以“学中游、游中养、养中乐”的沉浸式体验，让银发旅客在山水徜徉间收获文化滋养与身心愉悦。

　　此外，梨花文化素养智慧服务平台旗下“梨游学”以朗诵为纽带、文化名城为舞台，打造沉浸式老年游学，已开展近百期活动，覆盖全国10余个省份，服务超1万人次，让文旅融合从景点打卡走向精神共鸣。

　　数据显示，2025年我国老年旅游市场规模达7892亿元，同比增长12.3%，旅居养老、乡村养老、文化养老等新模式加速普及，推动养老从“居家”走向“户外”、从“单调”迈向“丰富”。弗若斯特沙利文在《2024年中国银发经济发展报告》中曾测算，预计2028年国内银发旅游市场规模将逼近2.7万亿元，银发兴趣教育市场规模有望突破400亿元。

　　那么，如何激活银发游学市场？这需要从政策端、供给端、需求端等多维度拆解分析。

　　政策端发力。我国银发游学政策体系经历了从鼓励发展到规范保障的快速构建。2016年，国务院办公厅印发《老年教育发展规划（2016—2020年）》，首次将“游学”明确为应引导开展的老年教育活动方式，开国家级政策先河；商务部等9单位印发《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》，2025年全国开行旅游列车2485列，旅居养老出行超8000万人次；2026年6月，民政部联合中宣部、文化和旅游部等12部门印发通知，明确鼓励开发“游学康养”一体化项目，赋予银发游学拉动内需、激活老年消费市场的经济功能；2026年6月，国家标准化管理委员会发布《旅行社老年旅游服务要求》，于8月1日正式实施，以全流程适老化设计保障老年人游学权益。

　　《青岛市加快推进“中国康湾”建设三年行动计划（2025—2027年）》亦提出以青岛开放大学等为依托，创新发展老年教育，鼓励社会力量参与普惠性老年教育；支持景区设备设施适老化改造，开通老年旅游专线，丰富银发旅游产品供给；打造集多代同堂、医食住行、颐乐学为、怡康养护于一体的综合健康全龄社区等。

　　需求端升级。当前，“60后”“70后”群体陆续退休，银发消费从“生存型”向“悦己型”转型，精神丰盈、社交归属与自我表达成为核心驱动力。同时，国家老年大学已在各地设立8.2万个基层学习点，立体式、网格化办学服务网络逐步成型，全国老年教育公共服务平台已汇聚79.3万个适老化免费课程资源，注册用户达1222万人。青岛市已建成区（市）级老年教育示范点53个、职业院校参与示范点27个、村（社区）级教学点超1300个，开展老年教育活动7000余次，参与人数超20万人次，为游学奠定庞大群众基础。

　　供给端协同。政策和需求双重驱动下，市场涌现出老年大学带动、校企合作联动、商业平台驱动等多元“游学康养”落地模式。以山东“耆鲁游学”为例，已累计打造1000余条游学路线万余人次。上海老年大学与维京游轮合作开展国际银发康养学游项目，行程融入AI影像应用、艺术鉴赏等课程，落地两年覆盖3000余名老年学员。商业平台方面，中老年在线兴趣学习千尺学堂以线上兴趣课程与线下康养游学结合，已在景德镇、九华山、武当山等25个文化地标落地游学活动，满足老年人“看风景、享文化、养身心”的复合需求。

　　中国老年大学协会会长刁海峰曾提出，“游学养”的本质是学习，是老年教育的“第三课堂”，而非旅游与学习的简单叠加。当前不少项目呈现“重游轻学”倾向，如将游学全权外包给旅行社，课程被旅游同化；又如老年大学自主设计课程时，往往缺乏对目的地教育资源的深入考察与系统规划等。

　　此外，银发游学行业价格竞争持续加剧，客单价景气指数低于100，部分产品同质化严重，市场充斥“低价诱饵”、虚假宣传等乱象，尽管已有部分行业团体标准出台，但国家层面尚未形成统一强制细则，现行服务标准对研学导师资质、课程设计、安全预案等关键环节缺乏硬性约束。

　　为此，专家建议从标准完善、产品创新与平台整合等多维度发力，推动银发游学规范、健康、持续发展。首都经济贸易大学教授、旅游研究中心主任蔡红呼吁，尽快构建全国性专项服务标准，明确课程设计、导师资质、医疗保障等核心要求，打击“虚假研学”与“低价陷阱”，维护老年消费者权益。中国老年大学协会于2023年发布《中国老年大学（学校）“游学养”建设与评价规范》，涵盖旅游、教学与康养三维度指标，为“游学养”实践基地提供规范遵循。2026年5月，浙江省发布全国首个省级《银龄研学旅游出行服务导则（征求意见稿）》，为行业提供可借鉴范本。

　　专家建议，银发游学应突出社交属性，放慢节奏，融入传统文化、科技创新与养生健康等高品质主题内容，并通过证书授予等形式增强仪式感与参与感。各老年大学应深挖特色文化资源，立足“学游”、拓宽“游养”、深化“学养”，打造差异化“游学养”品牌。同时，研学产业需整合“教育机构+文旅企业+基地营地+公共文化场馆”复合供给资源，通过合作型供给与平台型整合多方协同破解难题。正如近期山东启动的全省老年大学“耆鲁游（研）学”联盟，搭建起全域协同、资源互通、服务共享的一体化平台，构建涵盖文化传承、红色研学、康养休闲的多元产品体系，推动山东老年游学迈入资源整合、校企联动与专列赋能的品牌化发展新阶段。

　　唯有建立行业自律与监管机制，以更规范的标准和更有诚意的产品，方能让老年群体在求知与行走中真正收获尊严、价值与快乐。